第四部分 综合交通规划
第59条 交通发展战略目标与策略与惠州市城市发展功能定位、产业发展需求、城市空间形态相匹配，建设高效、持续、安全、环保、以人为本、区域统筹与协调的交通体系。（1）全力推进公共交通优先政策；（2）优化区域交通、中心城之间交通及城市内部交通的路网体系；（3）构建支持城市空间结构、引导城市发展、推动区域统筹与协调交通体系；（4）完善城市内部路网结构，统筹站场选址、交通管制、交通梳理与路网系统的关系，改善微循环，提升城区内部综合环境质量。（5）逐步推进轨道交通建设，加强与珠三角及周边地区的联系。
第九章 对外交通规划
第60条 港口港口定位：以为外向型经济发展和大型临海工业开发提供服务为特色的重要外贸港口，发展方向是以石油化工产品、集装箱为主，兼顾件杂货和大宗散货运输的多功能、综合性的全国主要沿海港口。港口规模：2010总吞吐量8690万吨，2020年达到15490万吨。惠州港与深圳的几大港口（盐田、蛇口、妈湾等港）存在不同的分工，其中惠州港服务于产业发展的功能更为突出。同时，未来集装箱与其他散杂货也存在超常速度增长的可能性，考虑规划的弹性，应结合城市道路网络规划梳理疏港系统，以应对不同阶段可能出现的各类疏港需求，切实支撑港口的发展。港口集疏运方式：惠州港进出口货物的类别构成中以油气品为主，港口的集疏运方式中水运、管道运输将占主要部分，预测远期水运占集疏运总量的40%，管道运输占25%，公路运输占30%，铁路运输占5%。第61条 陆路疏港系统（1）利用沿海高速公路向南与盐坝高速公路（沿海高速公路）联系盐田港及深圳坝光精细化工园区；（2）通过大亚湾西一路向西与深圳快速道路系统（南坪快速路和龙岗区外环路）衔接，联系深圳东部大工业区、盐田港、平湖铁路物流中心；（3）经大亚湾西一路、西A路、惠阳西外环快速路向西北方向与省道S358（远期为快速路）衔接，进而向北通过国道G205与陈江物流园区联系，远期再由陈江分别通向广州方向和东莞方向；（4）由惠澳高速向北与韶关、河源方向联系，同时与广汕高速公路、莞惠高速公路、深汕高速公路衔接，联系东莞方向及惠州淡水湖地区（惠州数码园）；（5）通过沿海高速公路向东与深汕高速公路衔接，联系粤东其它城市。（6）碧甲港区可以利用广惠高速东延线进行疏港。第62条 铁路铁路系统：铁路主要包括京九铁路（客运功能和货运功能）、夏深沿海铁路（客运功能为主）、惠深铁路（客运功能和货运功能）和惠大铁路（港口的集疏运功能为主）。铁路货运枢纽包括：惠州北站、陈江站、惠阳站和大亚湾站；铁路客运枢纽包括：惠州北站、沿海高速铁路站、惠阳站和大亚湾站。规划沿海高速铁路站位于惠大铁路与沿海高速铁路交汇处，兼顾惠城与惠阳两个中心城区，形成惠州市（区域性）客运交通综合换乘枢纽。利用莞深高速公路，向西为东莞相邻区域提供服务，向东与规划预留的新机场区域接驳。第63条 机场机场定位：近期利用现有机场，定位为珠三角地区的支线机场和地区性航空货运中心；远景规划区域性机场。机场选址：陈江军垦农场和惠东北面现状机场以东区域。两处选址各有优缺点：一方面，现状军用机场以东为山区，偏离了珠三角东岸主要发展区，机场服务腹地有限，而选址陈江交通便利，对片区的带动作用明显，且机场腹地相对较大，区域服务均衡；另一方面，由于现状军用机场以东地区偏离城市的建设区，对城市的建设用地影响很小，而陈江地区发展对用地的需求逐年增加，机场的选址可能对其用地造成影响。机场的建设时序判断：近期利用现状军用机场是较为现实和可行的，而远景机场的发展受到诸多因素的影响和制约，建设时间难以明确，规划以控制机场用地和相关空域为主要目的。近期出入机场的主通道：莞惠高速、惠澳大道、国道G324、省道S357，惠城三环路、四环路和惠阳外环路则通过与上述干线道路衔接可以到达机场。远期出入机场的主通道：视机场选址而定，莞惠高速、惠澳大道、深惠高速、国道G324、国道G205、省道S357和惠城四环路等可能成为出入机场的主要通道。第64条 城际轨道交通（城市轨道交通链接）城际轨道广州—惠州线、深圳—惠州线分别经博罗、惠阳城区与一号线接驳，并在江北铁路客运站和惠阳中心区形成轨道交通换乘枢纽。第65条 公路（高速公路、公路）高速公路：规划和建设强调服务发展、连接重点、衔接设施、建立网络的战略，形成区域交通的重要载体。现状高速公路包括惠深高速、深汕高速、惠河高速和广惠高速；规划高速公路包括莞惠高速、粤湘高速、沿海高速、惠州盐田港疏港高速（惠澳高速）。干线公路：国道G205、国道G324、省道S120、省道S357、省道S358以及与深圳龙岗区联系的其他两条道路。对外道路交通出入口：深圳方向四个；东莞方向四个；广州方向两个；汕头方向三个；河源、韶关方向三个。
第十章 城市交通体系规划
第66条 城市干道以高速公路、快速路、主干道路构成都市区次区域间联系通道，次区域之间最少保证两条通道。其中，惠城与惠阳、大亚湾之间联系主要依托惠淡路与惠澳大道；惠城与陈江联系主要依托国道G205、惠深高速；陈江与惠阳之间联系主要依托国道G205-省道S358、省道S357-惠淡路。第67条 轨道交通构筑“两横一纵”轨道交通线网，在江北、惠阳两个次区域，与区域性城际轨道交通接驳。规划轨道交通采用轻轨形式。其中一号线自江北铁路客运站起，经河南岸、惠城南部新城区、沿海高速铁路惠州站、惠阳中心区至大亚湾中心区；二号线自东莞谢岗起，经陈江至惠城南部新城区的一号线链接；三号线自新桥至坑梓，与深圳轨道三号线衔接。
第四部分 综合交通规划
第59条 交通发展战略目标与策略
与惠州市城市发展功能定位、产业发展需求、城市空间形态相匹配，建设高效、持续、安全、环保、以人为本、区域统筹与协调的交通体系。
（1）全力推进公共交通优先政策；
（2）优化区域交通、中心城之间交通及城市内部交通的路网体系；
（3）构建支持城市空间结构、引导城市发展、推动区域统筹与协调交通体系；
（4）完善城市内部路网结构，统筹站场选址、交通管制、交通梳理与路网系统的关系，改善微循环，提升城区内部综合环境质量。
（5）逐步推进轨道交通建设，加强与珠三角及周边地区的联系。
第九章 对外交通规划
第60条 港口
港口定位：以为外向型经济发展和大型临海工业开发提供服务为特色的重要外贸港口，发展方向是以石油化工产品、集装箱为主，兼顾件杂货和大宗散货运输的多功能、综合性的全国主要沿海港口。
港口规模：2010总吞吐量8690万吨，2020年达到15490万吨。
惠州港与深圳的几大港口（盐田、蛇口、妈湾等港）存在不同的分工，其中惠州港服务于产业发展的功能更为突出。同时，未来集装箱与其他散杂货也存在超常速度增长的可能性，考虑规划的弹性，应结合城市道路网络规划梳理疏港系统，以应对不同阶段可能出现的各类疏港需求，切实支撑港口的发展。
港口集疏运方式：惠州港进出口货物的类别构成中以油气品为主，港口的集疏运方式中水运、管道运输将占主要部分，预测远期水运占集疏运总量的40%，管道运输占25%，公路运输占30%，铁路运输占5%。
第61条 陆路疏港系统
（1）利用沿海高速公路向南与盐坝高速公路（沿海高速公路）联系盐田港及深圳坝光精细化工园区；
（2）通过大亚湾西一路向西与深圳快速道路系统（南坪快速路和龙岗区外环路）衔接，联系深圳东部大工业区、盐田港、平湖铁路物流中心；
（3）经大亚湾西一路、西A路、惠阳西外环快速路向西北方向与省道S358（远期为快速路）衔接，进而向北通过国道G205与陈江物流园区联系，远期再由陈江分别通向广州方向和东莞方向；
（4）由惠澳高速向北与韶关、河源方向联系，同时与广汕高速公路、莞惠高速公路、深汕高速公路衔接，联系东莞方向及惠州淡水湖地区（惠州数码园）；
（5）通过沿海高速公路向东与深汕高速公路衔接，联系粤东其它城市。
（6）碧甲港区可以利用广惠高速东延线进行疏港。
第62条 铁路
铁路系统：铁路主要包括京九铁路（客运功能和货运功能）、夏深沿海铁路（客运功能为主）、惠深铁路（客运功能和货运功能）和惠大铁路（港口的集疏运功能为主）。
铁路货运枢纽包括：惠州北站、陈江站、惠阳站和大亚湾站；
铁路客运枢纽包括：惠州北站、沿海高速铁路站、惠阳站和大亚湾站。
规划沿海高速铁路站位于惠大铁路与沿海高速铁路交汇处，兼顾惠城与惠阳两个中心城区，形成惠州市（区域性）客运交通综合换乘枢纽。利用莞深高速公路，向西为东莞相邻区域提供服务，向东与规划预留的新机场区域接驳。
第63条 机场
机场定位：近期利用现有机场，定位为珠三角地区的支线机场和地区性航空货运中心；远景规划区域性机场。
机场选址：陈江军垦农场和惠东北面现状机场以东区域。
两处选址各有优缺点：一方面，现状军用机场以东为山区，偏离了珠三角东岸主要发展区，机场服务腹地有限，而选址陈江交通便利，对片区的带动作用明显，且机场腹地相对较大，区域服务均衡；另一方面，由于现状军用机场以东地区偏离城市的建设区，对城市的建设用地影响很小，而陈江地区发展对用地的需求逐年增加，机场的选址可能对其用地造成影响。
机场的建设时序判断：近期利用现状军用机场是较为现实和可行的，而远景机场的发展受到诸多因素的影响和制约，建设时间难以明确，规划以控制机场用地和相关空域为主要目的。
近期出入机场的主通道：莞惠高速、惠澳大道、国道G324、省道S357，惠城三环路、四环路和惠阳外环路则通过与上述干线道路衔接可以到达机场。
远期出入机场的主通道：视机场选址而定，莞惠高速、惠澳大道、深惠高速、国道G324、国道G205、省道S357和惠城四环路等可能成为出入机场的主要通道。
第64条 城际轨道交通（城市轨道交通链接）
城际轨道广州—惠州线、深圳—惠州线分别经博罗、惠阳城区与一号线接驳，并在江北铁路客运站和惠阳中心区形成轨道交通换乘枢纽。
第65条 公路（高速公路、公路）
高速公路：规划和建设强调服务发展、连接重点、衔接设施、建立网络的战略，形成区域交通的重要载体。现状高速公路包括惠深高速、深汕高速、惠河高速和广惠高速；规划高速公路包括莞惠高速、粤湘高速、沿海高速、惠州盐田港疏港高速（惠澳高速）。
干线公路：国道G205、国道G324、省道S120、省道S357、省道S358以及与深圳龙岗区联系的其他两条道路。
对外道路交通出入口：深圳方向四个；东莞方向四个；广州方向两个；汕头方向三个；河源、韶关方向三个。
第十章 城市交通体系规划
第66条 城市干道
以高速公路、快速路、主干道路构成都市区次区域间联系通道，次区域之间最少保证两条通道。其中，惠城与惠阳、大亚湾之间联系主要依托惠淡路与惠澳大道；惠城与陈江联系主要依托国道G205、惠深高速；陈江与惠阳之间联系主要依托国道G205-省道S358、省道S357-惠淡路。
第67条 轨道交通
构筑“两横一纵”轨道交通线网，在江北、惠阳两个次区域，与区域性城际轨道交通接驳。
规划轨道交通采用轻轨形式。其中一号线自江北铁路客运站起，经河南岸、惠城南部新城区、沿海高速铁路惠州站、惠阳中心区至大亚湾中心区；二号线自东莞谢岗起，经陈江至惠城南部新城区的一号线链接；三号线自新桥至坑梓，与深圳轨道三号线衔接。