主题：传国家级楼市调控细则已成文 力度或超市场想象！

旨在抑制部分地区楼市过快上涨的“国五条”正进入细化阶段。有权威人士透露，国家级楼市调控细则已经成文。

媒体报道称，旨在抑制部分地区楼市过快上涨的“国五条”正进入细化阶段。有权威人士透露，国家级楼市调控细则已经成文，并已经发至政策发布机关。来自各部委和地方政府的表态与细则，将决定此轮调控的真正影响。此外，一年一度的全国住房用地供应计划正在加速制订，有望近期出炉。

打击房价涨幅较快城市

国五条出台后，曾有媒体称其缺乏新意，但有业内人士指出，“国五条”意义远非目前展现出来的这样简单，其影响和力度或超过市场想象。

据上海证券报报道，国家级楼市调控细则已经成文，并已经发至政策发布机关。细则将就“国五条”提出的几大方面给予细化，其中对市场影响较大的是地方房价调控目标、强化限购限贷，以及房产交易税费的从严从高。

而地方细则将晚于国家级细则发布，此外，北京等一线城市调控细则已经成文待发。业内人士称，地方细则主要内容涉及房价控制目标、限购限贷，以及税收政策等几个方面。

报道还称，本轮楼市调控政策，将有针对性地打击房价涨幅较快城市。同时，因为土地收入对地方财政的影响，以及房地产景气度对相关产业的影响巨大，一些尚在复苏期的二三线楼市不会被“一刀切”，对于全国性龙头房企或二三线地方房企来说，新政对销售业绩的打击力度不会太大。

楼市“异动城市”受监管

国土部一份材料也显示，我国住宅用地供应在不同城市存在一定程度分化的特点。从国家统计局发布房价指数的70个城市看，2012年，住宅用地供应高于前五年平均水平的城市占57%，低于前五年平均水平的占43%。其中，二三线城市供应量增长速度较快，甚至高于一线城市，个别二三线城市的存量住宅用地，折算成住房建筑面积后，有一定的供应过量的风险。

上述人士透露，今年的供地计划编制工作将更加突出差异性，分类对待，假如该地区房源供应已经较为充足，也可不对供地的增量做要求。而土地和房源供应都较为紧张的地区，则需要增加土地供应，稳住供应量。

据介绍，国土部已在去年11月份开始制订“市场异动城市”的应对方案，所谓“异动”主要是指：在国家统计局发布房价指数的全国70个大中城市中，凡属新建商品住宅和二手住宅交易价格指数同比上涨或环比连续3个月上涨的城市，住宅或商服用地供应量偏离过去5年平均值、地价同比或环比上涨的城市，以及近3个月以来出现住宅或商服用地较高异常地价的城市。

上述人士称，异动城市的土地市场会受到更严格的监管，会要求它们加快供地，调整供地的方式和节奏，保持住宅用地供应和地价信号平稳，促进形成良好的市场预期。

截至目前，已有城市被列入“异动”名单，但上述人士未透露更多信息。

广州明确出台细则

在地方政府层面，广州市国土房管局相关人士公开表示，广州将及时制定并公布2013年度新建商品住房价格控制目标，加快出台落实“国五条”的贯彻意见，切实稳定房价。这也是首个明确表示将出台地方细则的一线城市。

另据南方都市报报道，多家按揭公司和中介公司人士25日爆料，广州市国土房管局从上周六(2月23日)起已暂停受理外地人补缴社保买房。市国土房管局有关人士25日晚7时以前证实，虽然十区已落实暂停受理外地人补缴社保购房，但最终执行将以市政府近期将出台的相关规定或政策为准。

但在当晚8点多，房管局相关人士又表示，外地买家补缴社保的交易今天将恢复受理，下一步，国土房管局将结合贯彻国五条精神，将重新研究该类限购措施，并及时向媒体通报。

有深圳市规土委相关负责人日前对媒体称，深圳市将按照“国五条”的要求，尽快研究制定深圳市年度新建商品住房价格控制目标，综合采取财税、金融、土地、市场监管等联动措施，确保房地产宏观调控各项目标的实现。

据了解，北京相关配套文件早已成文，只等待合适时机下发。知情人士称，北京、广州等地方细则将在国家级细则出台后公布，保证调控口径的一致性。

相比之下，作为另一个楼市风向标级的城市上海，并未有关于调控细则的消息传出。有上海房地产界人士解读称，上海楼市从房价、地价和成交量来看，可以称为回暖，但谈不上火爆。而市场的正常回暖，或许是调控决策者尚可接受的市场局面。

影响和力度或超过市场想象。~这个很好奇。哈哈哈。只是对一线城市有影响吧

我不信这个空穴来风

有点点想知道细则是怎么样，但对惠州这种三线城市影响力度也不会大

 是超乎形象的没效果吧

 是根本没影响

 广州都出了上海还不出！

 不知道会不会影响惠州呢，如果广州调控严厉的话